{"id":11279,"date":"2021-08-18T17:16:29","date_gmt":"2021-08-18T15:16:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.elmonoblanco.com\/?p=11279"},"modified":"2021-08-25T19:41:44","modified_gmt":"2021-08-25T17:41:44","slug":"lealtad-al-centro-porque","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/www.elmonoblanco.com\/?p=11279","title":{"rendered":"\u00bfLealtad al centro? \u00bfPorqu\u00e9?"},"content":{"rendered":"\n

Fernando Vallesp\u00edn suele ser un analista l\u00facido de la realidad pol\u00edtica espa\u00f1ola. Siendo un acad\u00e9mico notable, sin embargo, como buen madrile\u00f1o, no \u201cve\u201d ciertas cosas; lo que sucede en el art\u00edculo de El Pa\u00eds<\/em> de 8-VIII-2021 que se rese\u00f1a a continuaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

El mal cr\u00f3nico de este pa\u00eds es haber asociado la llamada \u201cadministraci\u00f3n central\u201d a la villa de Madrid sin m\u00e1s, en el momento precursor de la democracia, es decir, en la llamada Transici\u00f3n. La Administraci\u00f3n Central espa\u00f1ola, ciertamente necesaria, podr\u00eda ser denominada \u201cAdministraci\u00f3n Federal\u201d si Espa\u00f1a fuera una verdadera federaci\u00f3n, una estructura a la que el sistema de autonom\u00edas actual \u2013de cualquier modo\u2013se parecer\u00eda mucho.<\/p>\n\n\n\n

Sin insistir en lo \u00faltimo (pues el nombre no hace a la cosa), la verdad es que dejar la gobernanza que coordina o unifica operativamente el sistema auton\u00f3mico global, asociada a Madrid, fue una desgracia, un error hist\u00f3rico, una pifia importante.<\/p>\n\n\n\n

Veamos. Washington no est\u00e1 localizado en Kansas, sino en el extremo este de los EEUU, igual que Berl\u00edn respecto a Alemania, o igual que Londres queda en el extremo sur de la Gran Breta\u00f1a. En la era contempor\u00e1nea, por lo dem\u00e1s, diversos pa\u00edses han cambiado la capital de una ciudad a otra (Holanda, Brasil\u2026). La capital de Canad\u00e1, por ejemplo, ha cambiado hasta seis veces de ubicaci\u00f3n a lo largo de su corta historia, sin aparentes da\u00f1os, y quiz\u00e1 con grandes ventajas.<\/p>\n\n\n\n

El sistema auton\u00f3mico espa\u00f1ol fue en s\u00ed mismo un hito de la arquitectura pol\u00edtica del pa\u00eds, para los tiempos que corr\u00edan, pero qued\u00f3 incomprensiblemente sujeto al lastre hist\u00f3rico-pol\u00edtico que arrastraba la actual capital, cuya posici\u00f3n geogr\u00e1fica estrictamente central no se contempl\u00f3 como una formalidad innecesaria, ni como una inercia irrelevante de otros tiempos, ni como un defecto \u00bfmenor? de la soluci\u00f3n dada entonces. Fue un precio pol\u00edtico que, simplemente, pod\u00eda no haberse pagado.<\/p>\n\n\n\n

Hoy en d\u00eda, desgajar porciones de la \u201cadministraci\u00f3n central\u201d de Madrid es dificil\u00edsimo. Lo sigue siendo desde hace d\u00e9cadas. Ya fue evidente con el t\u00edmido intento del entonces ministro de Industria Jos\u00e9 Montilla (luego presidente de la Generalitat), en los primeros 2000, para expulsar alguno de los \u00f3rganos \u201ccentrales\u201d al exterior de los madriles: fue una tragedia. Los funcionarios concernidos entraron pr\u00e1cticamente en pie de guerra, y se desisti\u00f3 de la idea, desvirtu\u00e1ndola muy poco despu\u00e9s (procedi\u00e9ndose a la disoluci\u00f3n salom\u00f3nica de la Comisi\u00f3n del Mercado de Telecomunicaciones \u2013CMT\u2013, que iba situarse en Barcelona, en el seno de la Comisi\u00f3n Nacional de la Competenecia \u2013 CNMC \u2013, en 2013, la cual, por supuesto, sigui\u00f3 donde estaba).<\/p>\n\n\n\n

Es cierto que el texto de Vallesp\u00edn desgrana actualizaciones que requiere el sistema espa\u00f1ol auton\u00f3mico en el presente, y as\u00ed, el autor desglosa con pertinencia diversas enfermedades tangibles, emp\u00edricas, que nos asuelan: partitocracia rampante, un Senado zombie<\/em> sin aparente sentido, o la Espa\u00f1a vac\u00eda y vaciada (Vallesp\u00edn, claro, no se detiene ni un segundo en el efecto vampirizador de Madrid respecto al hinterland<\/em> circundante inexistente: un espacio arrasado, desertizado). Por no hablar de la ubicaci\u00f3n de la jefatura del Estado, la morada protocolaria del rey, que bien pudiera situarse en cualquier espacio \u00e1ulico existente en el rico patrimonio arquitect\u00f3nico de la pen\u00ednsula; siquiera para eludir las connotaciones hist\u00f3ricas del absolutismo de la monarqu\u00eda hisp\u00e1nica (un pasado negativo paralelo, es verdad, al de otras monarqu\u00edas europeas, hoy parlamentarias)<\/p>\n\n\n\n

Vallesp\u00edn concluye su art\u00edculo con la ex\u00f3tica sugerencia de que para tener \u201csentido de Estado\u201d (sic), en Espa\u00f1a ser\u00eda deseable que tuvi\u00e9ramos una \u201clealtad al centro\u201d<\/u> (sic), cuando lo que quiere decir es que, obviamente, las partes coaligadas en una organizaci\u00f3n pol\u00edtica \u201cX\u201d han de ser fieles y leales a la estructura coordinadora o sist\u00e9mica que da sentido a dicha organizaci\u00f3n. Pero ello no implica \u201ccentralidad geogr\u00e1fica\u201d para nada.

Es m\u00e1s, tambi\u00e9n nosotros tenemos sugerencias. Sostenemos que gran parte de los problemas del estado espa\u00f1ol disminuir\u00edan significativamente con peque\u00f1as modificaciones del vocabulario pol\u00edtico oficial, y \u2013eso s\u00ed\u2013 con un cambio estructural en la ubicaci\u00f3n de la capital del Estado. Proponemos que el conjunto de entes que forman la denominada \u201cadministraci\u00f3n central\u201d pase a llamarse \u201cadministraci\u00f3n estatal\u201d, la cual por supuesto seguir\u00eda estando yuxtapuesta a (y articulada con) la \u201cadministraci\u00f3n local\u201d y la \u201cadministraci\u00f3n institucional\u201d existentes hoy en d\u00eda. Por cierto, esos cambios nominales podr\u00edan llevarse a cabo a prop\u00f3sito del aggiornamento<\/em> tambi\u00e9n urgente que necesita nuestro Derecho Administrativo, seg\u00fan la opini\u00f3n de diversos especialistas.<\/p>\n\n\n\n

Puestos a sugerir, los cambios nominales podr\u00edan extenderse tambi\u00e9n, por cierto, a todas aquellas instancias que ahora se llaman \u201cnacionales\u201d y se refieren al \u00e1mbito espa\u00f1ol, por aquello de que tambi\u00e9n los especialistas \u2013en el ramo profesional de la Geograf\u00eda y la Historia esta vez\u2013 no advierten nada desaconsejable en la definici\u00f3n de Espa\u00f1a como \u201cnaci\u00f3n de naciones\u201d, ni mucho menos la Constituci\u00f3n espa\u00f1ola. Por tanto, la propuesta es que, a partir de ahora, digamos \u201cPolic\u00eda estatal\u201d en vez de \u201cPolic\u00eda nacional\u201d, o bien, que apelemos a la \u201cSelecci\u00f3n estatal\u201d en vez de a la \u201cSelecci\u00f3n nacional\u201d, etc., etc. Todo, por aquel simple detalle de que, al parecer, t\u00e9cnicamente, puede haber m\u00e1s de una \u201cnaci\u00f3n\u201d dentro del suelo ib\u00e9rico. Unos cambios min\u00fasculos, cosm\u00e9ticos, puramente verbales, dif\u00edciles de digerir para a un madrile\u00f1o militante, desde luego, pero que arrojar\u00edan tantos beneficios a buena parte de los espa\u00f1oles\u2026<\/p>\n\n\n\n

Y, ya metidos en faena, en el \u00e1rea de las propuestas y de las insinuaciones que aluden al agobiante panorama pol\u00edtico patrio, si Barcelona se convirtiera alg\u00fan d\u00eda en la capital del estado, como ya se intent\u00f3 en el siglo XIX, entonces, mil problemas desaparecer\u00edan de un plumazo.
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Victimismos y fobias interterritoriales<\/b>

Fernando Vellesp\u00edn, El Pa\u00eds<\/i> 8-VIII-2021<\/p>\n\n\n\n

Nuestros conflictos territoriales se montaban sobre un eje bastante n\u00edtido, ese que distingu\u00eda a los as\u00ed llamados nacionalismos perif\u00e9ricos del resto. La novedad es que el \u201cresto\u201d ya no es un todo indiferenciado. La gesti\u00f3n regional de la pandemia ha provocado que las Comunidades Aut\u00f3nomas (CC AA) no adscritas a alguna nacionalidad hist\u00f3rica hayan alcanzado su mayor\u00eda de edad, ya no van a dejarse tutelar con tanta facilidad desde el centro. M\u00e1s le\u00f1a al fuego de nuestra ingobernabilidad. La fragmentaci\u00f3n del sistema de partidos impide que los dos grandes cohesionen al pa\u00eds<\/a>. Primero, porque el PP apenas tiene representaci\u00f3n en Euskadi y Catalu\u00f1a. El PSOE, por su parte, debe de sostener su mayor\u00eda con otros partidos \u201cterritoriales\u201d, que van desde los nacionalistas cl\u00e1sicos a los independentistas, pasando por los regionalistas a lo Teruel tambi\u00e9n existe. Carentes de una segunda c\u00e1mara federal, el Congreso ha devenido poco a poco en algo parecido a lo que deber\u00eda ser el Senado, que queda como una c\u00e1mara zombi. <\/a>Hay que pensar tambi\u00e9n que los grup\u00fasculos a la izquierda del PSOE est\u00e1n integrados por fuerzas regionalizadas \u2014En Com\u00fa, Comprom\u00eds, en cierto modo tambi\u00e9n M\u00e1s Pa\u00eds\u2014.<\/p>\n\n\n\n

Segundo, porque esto mismo est\u00e1 provocando incentivos para que los liderazgos regionales emprendan su propia estrategia de oposici\u00f3n al poder central. Ayuso es el mejor ejemplo del salto desde una oposici\u00f3n en el Congreso a una oposici\u00f3n desde las CC AA. El c\u00f3digo gobierno\/oposici\u00f3n se territorializa y amaga con ser otra fuerza debilitadora de los dos partidos tradicionales. A\u00f1\u00e1danle a esto el nuevo eje de tensi\u00f3n creado por las demandas de la Espa\u00f1a vac\u00eda frente a la populosa<\/a>. El resultado es una superposici\u00f3n perfecta de los que hasta ahora eran dos sistemas pol\u00edticos relativamente diferenciados, el de cada autonom\u00eda y el nacional. El regional est\u00e1 fagocitando cada vez m\u00e1s a este \u00faltimo.<\/p>\n\n\n\n

El resultado es el giro hacia una re-feudalizaci\u00f3n de Espa\u00f1a, cada vez m\u00e1s carente de elementos cohesionadores. Ahora que va a caer el man\u00e1 europeo y entramos en la fase de la distribuci\u00f3n <\/a>de estos recursos, nos adentraremos en una gesti\u00f3n endiablada, marcada por la subasta de agravios (ya se sabe que hoy solo tiene prestigio quien puede presentarse como v\u00edctima) y la exhibici\u00f3n de las fobias interterritoriales hasta ahora m\u00e1s o menos larvadas. La acusaci\u00f3n de Ayuso de que el Estado practica la \u201cmadrile\u00f1ofobia\u201d ante el temor a una intromisi\u00f3n en sus pol\u00edticas fiscales es el aperitivo de lo que nos viene encima. O las cr\u00edticas al acuerdo sobre la ampliaci\u00f3n del aeropuerto de Barcelona<\/a> y la pr\u00e1ctica de la bilateralidad con Catalu\u00f1a. O las quejas de la plataforma Soria \u00a1Ya!, representativa de las demandas de la Espa\u00f1a vac\u00eda.<\/p>\n\n\n\n

Todo esto podr\u00eda ser bienvenido si ayudara a resolver nuestro conflicto territorial cl\u00e1sico, el de la integraci\u00f3n de los nacionalismos hist\u00f3ricos. Me temo, sin embargo, que va en la direcci\u00f3n contraria. A menos que nos tomemos en serio la federalizaci\u00f3n real del pa\u00eds mediante una c\u00e1mara puramente territorial y lealtad al centro<\/u>. Definamos qu\u00e9 es lo com\u00fan y en qu\u00e9 desea diferenciarse cada comunidad. Y, desde luego, partidos con sentido de Estado, no reducidos a la gesti\u00f3n de sus propios intereses para mantenerse en el poder o acceder a \u00e9l. Puede que esto \u00faltimo sea m\u00e1s dif\u00edcil que el propio sudoku territorial.<\/p>\n
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[Palabra de Monoblanco]<\/p>\n\n\n\n

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